Поиск

Отправить

     
Правительство Министерства и ведомства Местное самоуправление О Республике Открытые данные Вопрос специалисту Обращения
Версия для слабовидящих

Часто задаваемые вопросы


Что такое «конфликт интересов»?
Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность государственного граждан­ского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанно­стей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованно­стью гражданского служащего и законными интересами других лиц, способное привести к причине­нию вреда таким законным интересам. Под личной заинтересованностью, понимается возможность получения государственным гражданским служащим при исполнении должностных обязанностей до­ходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя или лиц близкого родства или свойства, а также для граждан или организаций, с которыми государственный гражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
 В случае возникновения у государственного гражданского служащего личной заинтересованности, ко­торая приводит или может привести к конфликту интересов, государственный гражданский служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме.
Представитель нанимателя — руководитель государственного органа, лицо, замещающее государ­ственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полно­мочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

В каком разделе справки о доходах указывается наличие сберегательной книжки?

В соответствии со статьей 143 Гражданского кодекса РФ банковская сберегательная книжка на предъявителя (но не именная!) относится к ценным бумагам. Таким образом, наличие такой сберкниж­ки должно найти свое отражение в подразделе 4.2. «Иные ценные бумаги» раздела 4 справки без ука­зания номинальной стоимости обязательства ввиду отсутствия таковой у сберкнижки, с указанием в столбце 6 «Общая стоимость» суммы денежных средств, имеющихся на сберкнижке.
Наличие именной сберегательной книжки подтверждает наличие открытого банковского счета, кото­рый должен быть отражен в разделе 3 справки, а в случаях начисления на сбережения (вклады) на сберкнижке процентов- параллельно еще и в разделе 1 справки в графе «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях».

Какой адрес банка указывается в справке: юридический или адрес местонахождения его филиала, в котором открыт счет?
В разделе 3 «Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных ор­ганизациях» предусмотрено указывать наименование и адрес банка или иной кредитной организа­ции. Поскольку в данном случае не требуется указания места нахождения юридического лица либо указания его юридического адреса достаточноуказать в справке адрес местонахождения филиала банка, в котором открыт счет.

Как отражать в справке о доходах наличие кредитной пластиковой карты, зарплатной пластиковой карты с овердрафтом?
В первую очередь при отражении в справке о доходах наличия пластиковых банковских карт необхо­димо помнить, что выдача любой банковской карта подтверждает наличие открытого в банке на имя владельца карты банковского счета. Следовательно, наличие таких карт отражается в разделе 3 справки путем указания вида счета (кредитный, ссудный, расчетный, зарплатный и т.п.), который опре­делен в договоре с банком, его валюты (рубли, доллары, евро и т.п.), даты открытия счета, номера счета (а не номера пластиковой карты!), а также остатка денежных средств (независимо от его разме­ра) на счете на отчетную дату, то есть на 31 декабря отчетного года. При этом нулевой остаток на банковском счете (карте) не является основанием для того, чтобы не указывать его в справке о дохо­дах!
В случае, если на карте имеются не только личные денежные средства, но и денежные средства банка (кредит, овердрафт) в сумме, превышающей 10000 рублей, то наличие таких карт параллельно отра­жается в подразделе 5.2. «Прочие обязательства» раздела 5 справки путем указания на содержание обязательства (кредит, овердрафт), наименование банка-кредитора, основания возникновения обяза­тельства (указывается не номер банковского счета, на котором находятся денежные средства, а на­именование и реквизиты договора с банком об открытии соответствующего счета и перечислении на него денежных средств), сумма обязательства (кредита, овердрафта) на отчетную дату (31 декабря), а также условия обязательства (проценты за пользование кредитными средствами и др.).

Госслужащий оформил ген.доверенность на свою бывшую супругу с целью продажи жилого дома. Бывшая супруга дом продала и купила себе квартиру. Госслужащий денег от продажи квартиры не получал и в совершении сделки не участвовал, как это отразить в справке?
Основанием для исключения из подраздела 2.1. «Недвижимое имущество» раздела 2 справки объек­та недвижимого имущества, который был отражен в справке о доходах за предыдущий отчетный год, в данном случае будет являться выписка из Единого государственного реестра прав на недвижи­мое имущество и сделок с ним о возникновении права собственности на указанный дом у третьего лица, полученная по соответствующему запросу.
Что касается дохода от продажи жилого дома, то поскольку гражданский служащий никаких денег от совершенной сделки купли-продажи не получил, то в разделе 1 справки «Сведения о доходах» также никаких сведений отражать нет необходимости, норекомендуем к разделу 2.1. справки прило­жить пояснения гражданского служащего о том, на каких условиях из его собственности выбыло недвижимое имущество и почему им не был получен доход от сделки по его отчуждению.

Гражданским служащим заключен договор на приобретение автомобиля в декабре 2011 года и про­изведена его оплата, а сам автомобиль получен в 2012 году. В справке о доходах за какой год отра­жать приобретение автомобиля 2011 или 2012?
Приобретение автомобиля в собственность необходимо будет отразить в подразделе 2.2. «Транс­портные средства» раздела 2 справки о доходах за 2012 год, поскольку по общему правилу в соот­ветствии с п.1 статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи (за исключением объектов недвижимости). Обычно пере­дача вещи после ее осмотра фиксируется подписанием сторонами соответствующего акта приемки-передачи.
Таким образом, право собственности на автомобиль у его приобретателя по договору возникнет только с даты подписания такого акта.
Что касается денежных средств, внесенных приобретателем автомобиля по договору в счет оплаты его стоимости, то они отражаются в справке о расходах за тот год, в котором были фактически упла­чены продавцу.

Государственный служащий заключил договор долевого участия. Оплата по договору произведена полностью. Свидетельство о государственной регистрации права не выдано. В каком разделе справ­ки должно быть отражено указанное имущество?
В рассматриваемой ситуации недвижимое имущество не подлежит отражению в справке о доходах, но по желанию гражданского служащего может быть им отражено в справке о расходах в соответ­ствии с распоряжением Губернатора Томской области от 29.12.2011 № 412-р «О дополнительных мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия коррупции».
Смотрите ответ на вопрос «Госслужащий заключил предварительный договор купли-продажи недви­жимого имущества. Оплата по договору произведена полностью. Свидетельство о государственной регистрации права не выдано. В каком разделе справки должно быть отражено это имущество?»

Госслужащий заключил предварительный договор купли-продажи недвижимого имущества. Оплата по договору произведена полностью. Свидетельство о государственной регистрации права не выда­но. В каком разделе справки должно быть отражено это имущество?
В рассматриваемой ситуации недвижимое имущество не подлежит отражению в справке о доходах, но по желанию гражданского служащего может быть им отражено в справке о расходах в соответ­ствии с распоряжением Губернатора Томской области от 29.12.2011 № 412-р «О дополнительных мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия коррупции».
Недвижимое имущество, приобретенное гражданским служащим по сделке (купля-продажа, дарение, наследование), а также приобретенное в рамках договора долевого участия в строительстве, подле­жит отражению в справке о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в под­разделе 2.1. «Недвижимое имущество» раздела 2 справки только после осуществления регистрации права собственности на это имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое иму­щество и сделок с ним (получения соответствующего свидетельства), так как в соответствии со ста­тьями 219, 223 Гражданского кодекса РФ в указанных случаях право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной такого права.
Исключением из этого правила является ситуация, предусмотренная в пункте 4 статьи 218 Граждан­ского кодекса РФ, когда гражданин, являясь членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, га­ражного или иного потребительского кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за соответ­ственно квартиру, дачу, гараж и т.п., предоставленные ему кооперативом, становится собственником этого имущества до момента государственной регистрации права собственности. Следовательно, в указанной ситуации, недвижимое имущество подлежит отражению в подразделе 2.1. раздела 2 справ­ки с момента уплаты последней части паевого взноса.

Супруг (супруга) гражданского служащего является инвалидом 3 группы. Нужно ли показывать в его доходах страховые выплаты при наступлении страхового случая и выплаты на проезд и лекарства?
Да, указанные выплаты относятся к доходам и их получение гражданским служащим, его супругой либо несовершеннолетними детьми должны найти свое отражение в соответствующей справке в раз­деле 1 «Сведения о доходах» в графе «Иные доходы». В указанной графе также отражаются доходы в виде: пенсий; стипендий; алиментов; разовых и периодических страховых выплат; пособий по госу­дарственному социальному страхованию; иных социальных пособий; материнского капитала, дохо­ды, полученные подоговорам найма (аренды) имущества, от продажи имущества и имущественных прав, доходы, полученные от выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов), материальная по­мощь, если она не входит в состав денежного содержания или заработной платы, доходы от исполь­зования объектов интеллектуальной собственности, в том числе, получаемые наследниками или пра­вопреемниками их авторов, а также иные виды доходов.

Супруг (супруга) гражданского служащего не имеет стабильного дохода и не может подтвердить его справкой 2НДФЛ. На основании каких документов необходимо вносить данные в справку о доходах супруга (супруги)?
Получение (выдача) наличных денежных средств организацией либо индивидуальным предпринимате­лем подтверждается первичными документами бухгалтерского учета (квитанции, расходные ордера и т.п.), получение (выдача) денежных сумм на расчетный счет (на пластиковую карту) подтверждается выпиской со счета соответствующего банка о поступлении денежных средств. В случае получения на­личных денежных средств от физического лица документом, подтверждающим факт получения денег, является расписка. При этом в расписке обязательно должны быть указаны ФИО как лица, передав­шего деньги, так и лица, их получившего, их паспортные данные и адреса, сумма переданных денеж­ных средств прописью и основание для их передачи, дата получения денег, подписи лиц, участвую­щих в передаче (получении) денежных средств. Расписка составляется в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения.

Является ли налоговый вычет на покупку квартиры доходом, который отражается в справке?
Нет, не является. Любые налоговые вычеты (стандартные, имущественные, социальные, профессио­нальные) в соответствии с Налоговым кодексом РФ не относятся к числу доходов, а, следовательно, не отражаются в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и членов их семей.

Как заполняется подраздел 5.2. раздела 5 справки, если государственный служащий и его супруга (су­пруг) являются созаемщиками по кредитному договору?

По общему правилу созаемщики по кредитному договору несут бремя солидарной ответственности перед банком, то есть банк вправе предъявить требование по возврату кредита и процентов за его пользование к любому из созаемщиков в полном объеме. Таким образом, в справке о доходах оста­ток финансового обязательства по кредитному договору на отчетную дату отражается и у граждан­ского служащего, и у его супруга (супруги). При этом в столбце 6 таблицы «Условия обязательства» подраздела 5.2. необходимо указать, кто является созаемщиком по кредитному договору с лицом, на которого представлены сведения.
Например, Петров А.А.- гражданский служащий, является созаемщиком по кредитному договору со своей женой Петровой И.И.. Остаток суммы кредита на 31.12.2011 по указанному договору составил 200 тыс.рублей. Петров А.А. должен указать: в столбце 5 таблицы подраздела 5.2. сумму обязатель­ства в размере 200 тыс. рублей, а в столбце 6 таблицы -«созаемщик с супругой Петровой И.И». Ана­логичные сведения должна указать в справке о своих доходах, имуществе и обязательствах имуще­ственного характера супруга гражданского служащего Петрова И.И., указав в столбце 6 в качестве созаемщика своего мужа Петрова А.А.

Какая сумма финансового обязательства указывается при заполнении подраздела 5.2. раздела 5 справки: остаток на отчетную дату или первоначальная сумма обязательства?
В соответствии с Методическими рекомендациями в указанном подразделе указываются срочные обязательства финансового характера, имеющиеся на отчетную дату. Отчетной датой является 31 де­кабря отчетного года. Таким образом, в подразделе 5.2. раздела 5 справки указывается сумма остат­ка финансового обязательства на 31 декабря отчетного года.

Какой минимальный размер оплаты труда применяется для расчетов при предоставлении сведений о доходах по подразделу 5.2. «Прочие обязательства» раздела 5 справки?
На основании официальных разъяснений Минтруда РФ, данных в Рекомендациях по заполнению спра­вок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, опубликованных на сайте http://​www.​rosmintrud.​ru/​ на дату 14.02.2013 в данном подразделе отражаются сведения обо всех имевшихся на отчетную дату срочных финансовых обязательствах, сумма обязательств по кото­рым превышает 461100 рублей. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года до 01.01.2013 составлял 4 611 рублей в месяц.